芒种时节，遥望科尔沁区育新镇小三合兴村的田野上已是一条条怡人绿带，一排排圆葱挺得“溜直儿”茁壮成长。再有一个多月，这些早葱就会迎来丰收季，被运往全国各地和周边十几个国家。2019年，该村圆葱种植户达500多户，种植面积达15000亩，平均亩纯收入4000元以上。
曾几何时，小三合兴村没有村集体经济，全村人靠天吃饭，想富裕起来线年，该村党员自掏腰包带头试种圆葱，蜕变开始在这里悄然发生。小小葱头带来滚滚利润，2008年，该村成立了小三合兴村圆葱种植专业合作社。如今，合作社不仅注册了“三合兴”牌标识，取得了“绿色食品”认证，小三合兴村也被评为“全国一村一品示范村”。
近年来，通辽市把发展壮大嘎查村集体经济作为加快推进脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的重要抓手，坚持党建引领，强化组织建设，建强干部队伍，不断创新发展模式，强化激励保障，把党建优势转化为扶贫优势，把党建活力转化为攻坚动力，推动全市嘎查村集体经济持续壮大、提质增效。2019年，全市嘎查村集体经济总收入达3.05亿元，其中，集体经济收入达到5万元以上的嘎查村达1618个，占比76.9%，较2018年底提高49.8个百分点，603个建档立卡贫困嘎查村年集体经济收入全部达到5万元。党建工作正以其产生的巨大效应，激发奔腾不息的“源头活水”，为脱贫攻坚、乡村振兴汇聚强大动能，带领乡亲们致富奔小康。
通辽市有2103个嘎查村，村与村之间发展现状不同、存在的问题也各有差异，想要通过壮大嘎查村集体经济脱贫致富，第一要做的就是“摸家底”。今年3月，市旗两级组工干部、驻嘎查村（工作队长）共744人，组成372个调研组，深入全市2103个嘎查村，蹲点调研、查阅资料、个别访谈、召开座谈会……摸实了嘎查村集体经济发展现状和存在问题，深入剖析问题产生根源，梳理归纳出嘎查村集体经济整体水平不高、收入来源单一、发展不够平衡、发展质量不高、内生动力不足等5方面74条问题，形成调研报告和问题清单，现场向旗县市区、苏木乡镇进行反馈。
根据前期的科学摸排，结合嘎查村区位特点、产业基础、资源优势等实际，研究制定了《发展壮大嘎查村集体经济三年行动计划》，明确工作思路、推进措施和目标任务，召开旗县市区组织部长会议进行专项调度和安排部署，积极探索股份合作、兴办实体、光伏取暖等多种发展模式，不断拓宽集体经济增收渠道。将党组织领办合作社作为重点，制定出台《推行嘎查村党组织领办农牧民专业合作社实施意见》，举办“组建专业合作社发展嘎查村集体经济”专题讲座，鼓励引导嘎查村党组织领办农牧民专业合作社，建立基层党组织与农牧民经济利益联结纽带，实现嘎查村集体经济发展和农牧民致富增收“双赢”。年底前，在91个苏木乡镇、4个涉农街道培育种植、养殖示范合作社384家，全市50%以上的嘎查村成立党组织领办的农牧民专业合作社。力争到2022年，全市所有嘎查村实现党组织领办农牧民专业合作社全覆盖。尊龙人生就是博d88
基层党组织是脱贫攻坚的“根据地”。在科尔沁大地上，一面面红旗在阳光下高高飘扬，激发起脱贫攻坚、乡村振兴的红色力量。从2018年开始，全市在农村牧区开展了以“党建示范、脱贫致富、产业兴旺、乡风文明、社会治理”为主要内容的“五面红旗嘎查村”创建活动，共评定“红旗嘎查村”205个，命名红旗400面，并下拨以奖代补资金400万元，通过举行授牌仪式、现场观摩学习、交流经验做法等方式，引导基层党组织树立比学赶超的竞争意识，发挥典型示范带动作用尊龙人生就是博d88，推动农村牧区基层党建工作与脱贫攻坚等中心工作深度融合、统筹推进。全市2019年共整顿提升软弱涣散嘎查村党组织327个，有效解决了基层党组织弱化、虚化、边缘化等突出问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
走进“五面红旗村”科左中旗扎如德仓嘎查，在脱贫户胡满粮家，半亩果园、半亩菜园、半亩田园让庭院里绿意盎然。“2018年，我们村按照‘三个园’庭院种植模式，大力发展庭院经济，让每家每户在自家小院栽上了李子树，种起了油葵苗。”嘎查王克勤说，庭院里的蔬菜鲜吃或晾干菜都行，当时最愁的是李子没销路。“去年8月份，嘎查村党支部举办‘庭院果园果满枝’李子采摘节，活动当天就有400多名游客摘走了3000多斤李子，让村民增收近万元。”
杨光是土生土长的科左后旗伊和塔拉嘎查人。2018年嘎查村“两委”换届，苏木党委动员杨光回村里带领乡亲们一起致富。一番深思后，杨光毅然回到家乡，接任伊和塔拉嘎查党支部。新“两委”班子上任后，便着力研究破解本村经济发展难题，最终决定通过大力发展养殖合作社，实行人畜分离、规模化养殖，带领村民脱贫致富。2019年8月15日，由党支部领办的科左后旗伊和塔拉黄牛养殖专业合作社正式成立。通过以村集体土地入股、社员入股、企业投资等方式，投资近400万元，以合作社带动村集体和村民增收。
为不断提升党组织带头人能力素质，通辽市实施本土人才回引工程，制定“千名农村牧区基层干部能力素质提升计划”。同时把发展壮大嘎查村集体经济作为“一把手”工程，纳入党组织抓基层党建述职评议和领导班子实绩考核内容。建立发展壮大嘎查村集体经济工作联席会议制度，确保各地各部门工作落实到位。制定印发《通辽市脱贫攻坚工作苏木乡镇、嘎查村干部及驻村干部奖惩办法》，把发展嘎查村集体经济等工作作为奖励基层干部的重要依据，对嘎查村集体经济收入连续2年达到5万元以上的嘎查村，可按年收入的5—10%比例提取奖励资金，对表现突出的优秀嘎查村党组织，优先选聘享受苏木乡镇事业编制工资待遇。目前，全市已选聘81名优秀嘎查村党组织享受苏木乡镇事业编制工资待遇。尊龙人生就是博d88
通辽市积极发挥集体经济优势，持续扩容“蓄水池”。把发展壮大嘎查村集体经济作为加快脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的重要抓手，实施嘎查村集体经济提质增效专项行动，制定出台《加快发展嘎查村集体经济的意见》《在全市推行嘎查村党组织领办农牧民专业合作社的实施意见》等指导性意见，市级财政连续两年安排2000万元发展集体经济专项资金，鼓励支持各地依托特色优势资源，积极探索盘活资源、股份合作、兴办实体、光伏取暖等多种经营模式，扎实抓好重点扶持集体经济发展项目，不断拓宽集体经济增收渠道。2019年，全市1317个嘎查村通过盘活资源，增加集体收入1.3亿元；438个嘎查村通过入股合作社、企业等方式，增加集体收入2453万元；282个嘎查村通过领办合作社、养殖场、公司等方式，增加集体收入1745万元。认真抓好中央、自治区重点扶持的150个嘎查村集体经济项目，采取抱团发展、村企共建等方式，落实黄牛养殖、设施农业等项目，持续提升嘎查村集体经济发展质量。
健全考评机制，吹响决战“冲锋号”。坚持在专项考核评价中用好脱贫攻坚指挥棒，制定出台《脱贫攻坚工作苏木乡镇、嘎查村干部及驻村干部奖惩办法》，提出25项奖惩措施，激励扶贫一线干部履职尽责、担当作为，对716名在脱贫攻坚中表现优秀的扶贫干部进行提拔使用，选聘81名优秀嘎查村党组织享受苏木乡镇事业编制工资待遇，100名驻村干部得到市委表彰奖励。建立健全脱贫攻坚日常考核、分类考核、专项考核评价机制，启动开展集中踏查暗访行动，按照脱贫攻坚要求，对参与脱贫攻坚的乡村两级干部及驻村工作队员进行全覆盖踏查暗访，倒逼其担当尽责、履职作为。围绕脱贫攻坚工作，对嘎查村党组织和进行群众满意度专项测评，依据测评结果分类定级，普遍实行绩效报酬待遇，不断提升基层干部待遇保障水平，为脱贫攻坚一线干部凝魂聚力，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。（许媛媛）
