述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，以本公告为准。投标人应及时关注网上相关招标信息并下载相关文件，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
投标人的运营报价必须响应招标文件的运营固定价，否则按废标处理，自运营合同签订生效起，中标人开始垃圾焚烧发电厂的运营工作。中标人在签订总承包合同前一次性缴纳前2 年的运营承包费，运营两年后在每年12 月1日（具体日期合同约定）前向业主方支付下年度运营承包费。
评标办法前附表与投标人须知前附表不一致时，以评标办法前附表为准。评标办法前附表表格内容与备注不一至时以表格内容为准。除评标办法前附表外，投标人须知前附表与招标文件地方不一致时，以投标人须知前附表为准。
业主方授予运营单位独家权利，在运营期内按托管运营协议的规定运营和维护祁东县生活垃圾焚烧发电厂，提供垃圾处理等服务，并取得除祁东县政府垃圾处理费补贴以外的售电、炉渣等收益，中标人运营承包第1年至第2年一次交清运营承包费，第3年至第12年按年向业主方支付运营承包费，每年12月1日支付下一年度运营承包费。
4、投标人须知前附表10.19.6中的第10（2）EPC+O 工程完工后运营期保证金修改为：
项目签订总承包合同前，需交现金800万元作为运营期履约保证金，保证金期限覆盖运营期12年，运营期履约保证金与运营考核情况挂钩，履约保证金根据每年的考核结果分12年无息平均返还。运营期履约保证金由中标人（联合体牵头单位）递交。
（1）项目进入运营期后，因电价下调导致电费收益减少，由发包人补贴收益减少部分的70%给承包人（发包人每年因电价下调给予补贴不超过200万元），运营方承担收益减少部分的30%；因上网电价上调导致电费收益增加，发包方要参与承包方利润分红，发包人享有收益超出部分的70%，承包人享有收益超出部分的30%；因政策性补贴取消导致的电费收益减少，由发包人补贴收益减少部分的70%给承包人（发包人每年因政策性补贴取消给予的补贴共计不超过300万元），运营方承担收益减少部分的30%。（2）项目进入运营期后，入厂垃圾供给量（每年日均）超过400 吨/天，发包方要参与承包方利润分红，超过的部分由承包方根据超出部分所得利润分50%给发包人；入厂垃圾供给量（每年日均）低于350吨/天，发包人按小于部分每吨垃圾运营收益的70％补贴给承包方，尊龙人生就是博d88每吨补贴暂定为126元（补贴上限为每年300万元），补贴费用在运营承包费中扣减；350吨/天（含）-400 吨/天（含）的部分不纳入调整范围。
6、评标办法前附表1.2.1(2)净资产评审标准内容为资产负责率评分标准修改为：净资产＞最高投标限价2倍时，得2.0分；最高投标限价≤净资产≤最高投标限价2倍时，得1.0分；净资产＜最高投标限价时，得0分。
7、招标文件获取截止时间、投标文件递交截止时间（同投标截止时间）、投标保证金递交截止时间修改为2023年12月26日9时00分（北京时间）。
答：评标办法前附表1.2.1(2)净资产评审标准内容为资产负责率有误，该项净资产评审标准修改为″净资产＞最高投标限价2倍时，得2.0分；最高投标限价≤净资产≤最高投标限价2倍时，得1.0分；净资产＜最高投标限价时，得0″。尊龙人生就是博d88
2、投标人须知前附表10.12.企业资信及履约能力评审的类似工程业绩:″土建安装是否是指土建和设备安装？
答：投标人须知前附表10.12.企业资信及履约能力评审的类似工程业绩:″土建安装是指土建和设备安装。
3、投标人须知前附表10.19.6第7条:评标办法前附表表格内容与备注内容不一至时足否以表格内容为准？
答：投标人须知前附表10.19.6第7条修改为:评标办法前附表与投标人须知前附表不一致时，以评标办法前附表为准。评标办法前附表表格内容与备注不一至时以表格内容为准。除评标办法前附表外，投标人须知前附表与招标文件地方不一致时，以投标人须知前附表为准。
4、“技术方案（包含总承包方案、设计方案、施工组织设计及运营方案）总页数是否明确，减少评标时评分受总页数影响。
答：技术方案（包含总承包方案、设计方案、施工组织设计及运营方案）总页数不超过800页，技术方案超出800页的计零分。
答：5年后，根据环评具体要求处理。无新相关政策，招标人提供新的飞灰填埋场；有新的政策，按新政策执行，具体事项双方协商。
9、评标办法前附表国家级奖项″和省级奖项评审标准中独立获得是否是指该公司获奖项目的承建单位为唯一一家？
答：独立获得是指该公司获奖项目的承建单位为唯一一家，仅对获奖者为唯一承建单位的项目计分，承建单位为两家及以上的及仅作为参建单位的获奖项目均不予计分。
11、垃圾坑采用-7米深，增大了土建施工难度及运行难度。建议是否可以调整到-5米深（按初设计算原则认可存储11天，满足规范及生产要求）？
12、初设P302烟囱描述为三根钢管组合内筒的集束式烟囱，初设图纸为两根钢管，建议是否可以按实际1根钢管四周常规混凝结构？
13、招标文件烟囱高70米，初设则为80米，根据招标文件要求以初设为准。此处最终还要根据环评确认，烟囱高度投标报价是否按初设定即可？
16、概算缺少检修设备费用，招标文件要求：包括台式砂轮机、工具柜、等离子切割机、测厚仪、直流电焊机、钳工工作台、移动照明、便携式氩弧焊、手动液压弯管机、电动试压泵、螺旋千斤顶、检修手动葫芦等，是否需要补充？
19、由于没有厂外取水工程的相关图纸和材料表，无法复核概算表里面的取水工程信息，此处能否作为暂估价？
20、概算表里面的渗沥液处理系统按150m3/d，但初步设计写的是180m3/d。请确认是否是180m3/d？
21、坡道宽度为10m，净宽9m，两侧设置0.5m厚防护护栏；坡道最大纵坡5.1%。此处坡道过宽，建议是否可按常规项目净宽8.4m？
答：初设考虑地磅设置在坡道尽头，为保证地磅有足够的安装尺寸，考虑坡道设置9m净宽。由中标方施工图设计确定。
23、招标文件P124 专用条款要求垃圾坑除臭1套60000m3/h，按现在规范要求2台，是否按2台设计？
答：按行业内通用做法，一台为一次风机送焚烧炉，一台为应急除臭系统。若环保部分及环评有相关要求，以相关要求为准。
27概算中主厂房土建工程中只有钢混框架结构，是否已包含钢结构屋面和烟气区域钢结构工程费用（图纸中有钢结构图纸）？
28、初设概算表1主厂房规格中面积S=12703.67m2，而总图面积为17326.08 m2，请问哪个为准？投标人是否可以根据项目进行优化？
29、概算未见备用照明屏尊龙人生就是博d88、交流电源屏、计算机监控系统（操作站）、线路保护测控屏、失步解列屏、双远动通信屏、厂内调度及系统通信等部分，是否属于工程范围？
32、概算中第一部分工程费用：7.渗滤液综合水池，在总图中未见，是否为渗沥液调节池；8.工业水池兼消防水池，在总图中未见？
答：概算中的渗滤液综合水池为总图中渗滤液处理车间的一部分，与总图中的渗滤液调节池不同。概算中的工业水池兼消防水池为总图中的生产消防水池。
33、因场地高差较大，概算书中土石方工程量均为挖方，工程量为：142164.09立方米，图纸中的土方等工程量为挖方142164.6立方米，填方为138455.4立方米，且未区分土石方。能否提供准确的带地形的CAD版红线图？
34、招标书中P126第1.1.1条中工程范围包括进场道路，是否是指初步设计总图中红线到已建成市政道路段？如是，该路段道路用地是否已经明确（即，是否后续会有重大调整）？
36、说明书中P221第10.1.6条关于屋面防水保温做法要求采用II级防水，保温层按照100mm岩棉+3mm铝板围护板铝板。本项目地处夏热冬冷，年平均降水大于1300mm。根据《建筑与市政工程防水通用规范》要求，应为I级防水，且兼顾冬季保温夏季散热要求。建议按照I级防水考虑，保温采用0.6mm镀锌钢板+60mm玻璃棉+0.5mm镀锌钢板屋面板？
38、说明书中第10.1.13建筑主要选用材料及装修中，本项目采用了200厚轻集料混凝土空心砌块，240mm厚轻集料混凝土空心砌块、页岩多孔砖、加气混凝土砌块等多种规格和标号砌体砌块，不便于后续采购及施工管理，影响进度。建议地下基础墙及有气密性要求区域砌体采用200mm混凝土实心砌块，其他部位采用200厚蒸压加气混凝土砌块？
39、建筑图中，窗户均采用90系统断桥铝配LOW-e(6+12A+6)玻璃。油罐区、消防救援窗等采用该窗不满足规范要求，且如锅炉烟气等区域生产区有重大热源设备，对气密和保温等无高标准要求。建议主厂房办公区、综合楼等民用建筑采用90系统断桥铝配LOW-e(6+12A+6)玻璃，其他区域无消防要求的窗户采用普通铝合金配6+12A+6？
41、汽机吊、渗沥液泵、定排扩容器、连排扩容器、疏水扩容器、疏水箱、锅炉及辅机的检修起吊设备、工业电视系统、中控室大屏等设备是垃圾焚烧发电厂必需的，但是概算中设备价格未列上述设备，此部分费用能否做为基本预备费？
答：该部分设备费用概算中未列细项但已包含。工业电视系统、中控室大屏包含在热工控制系统内，检修起吊设备包含于辅助生产系统。
42、招标文件设备供货清单中列出的机修设备、SIS/MIS系统、电梯等在概算的设备价格清单中缺项，需明确是否包含在EPC 价格中，如果包含在EPC招标范围内，此部分费用能否做为基本预备费？
43、试验室设备包含在了概算设备价格中，概算价格26万，是否包含招标文件设备供货清单中的垃圾化验设备、热工实验设备、水处理系统的实验室仪器，是否有详细供货清单？
44、本项目控制价未设置暂估价，根据初步设计概算，初步设计概算有漏项和工程量漏算和少算情况，此部分漏项和工程量漏算和少算情况能否做为基本预备费？
45、概算中工程保险、联合试运转、生产准备费属建设工程其他费，本次招标未提到，是否在本次招标控制价范围，请明确。
答：施工单位业绩不可以使用其全资子公司业绩，且“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上体现其作为设计人或承包人的项目网页截图是业绩考核的硬性要求。
第三章评标办法前附表中施工单位的施工资质，机电安装工程施工资质也可满足此项目类型的施工，是否能符合此项加分要求。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人第（四）款：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；本招标文件第三章评标办法前附表附注内要求：施工省级奖项考核限制为“湖南省优质工程奖、芙蓉奖”，省级标准化工地考核依据为“湖南省建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地、湖南省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地”，此要求不符合上述条款，是否可将获奖要求放宽至全国范围内。
60、招标文件第95页：飞灰填埋场：新建库容为 3.1 万立方米的飞灰填埋场，使用年限 5 年。1、项目运营期：托管运营期 12 年，请明确飞灰填埋场使用寿命到期前飞灰无害化处置方式及投资主体及投入使用时间？2、飞灰填埋场使用寿命结束后，且还在托管运营期，项目飞灰如何处置？处理费用谁来承担？招标文件第147页：发包方与运营单位签订《托管运营合作协议》，由运营单位负责生活垃圾发电厂的设备设施维护（单个设备单次维修维护费5万元以下的设备大修费由运营公司全部承担，单个设备单次维修维护费5万元以上的设备大修费由运营单位报请发包方签认后承担单次超出5万元部分的5%运营等工作。请明确承担单次超出5万元部分的5%的责任主体。招标文件第158页：发包人提供的资料:注：包括招标前完成的水文地质、工程地质、地形等资料、城乡规划和城市设计对项目的基本要求、工程可行性研究报告、方案设计或初步设计文件（设计图纸为可编辑的 CAD 版本）等，由招标人根据招标项目的具体情况提供。是否可以提前提供水文地质、工程地质、地形等资料。根据招标项目需要，是否可提供EPC总承包分工界面表（发包人范围和承包人范围）根据招标项目情况，外电输出线路（红线外）是否已施工完成，红线内是否存在高压线迁移设计与施工，请明确是发包人还是承包人施工范围。招标文件第14页：项目托管运营上交给发包人的托管运营承包费固定为 400 万元/年（不包含政府支付给业主方的垃圾处理补贴费），运营承包费由中标人向发包人缴纳。 招标文件第59页：（7）承包费 400 万元/年 ：招标文件第四章合同条款及格式第一部分合同协议书四、签约合同价与合同价格形式，“（7）承包费400万元/年”，价格清单构成中已明确标明承包费400万元/年，此项是否为固定费用，请明确此项属于什么费用？同时承包费400万/年怎么计入到上一级签约合同价（含税）内？招标文件未明确运营结算方式，是否可补充
68、？第二章投标人须知前附表10.19.6 条款中：“10、履约保证金要求：（1）EPC+O 建设期间的工程履约保证金：在签订合同前中标人需以现金或者保函形式交纳10%工程履约保证金，工程履约保证金期限应覆盖工程竣工验收阶段，工程竣工验收完成即工程履约保证金解除。（2）EPC+O 工程完工后运营期保证金：项目签订总承包合同前，需交现金 800 万元作为运营期履约保证金，保证金期限覆盖运营阶段至运营期结束，运营期履约保证金与运营考核情况挂钩，履约保证金根据每年的考核结果分 12 年平均返还。（3）移交期履约担保：在项目运营期结束前半年，运营单位需交现金 500 万元作为移交期履约担保，在运营移交验收合格并通过发包人试运营 10 个月整套满负荷运行等工作，移交期履约担保一次性退还。”本项目涉及建设期履约担保、运营期履约担保、移交期履约担保。明确是否可以由联合体成员分别缴纳各自工作范围内的履约担保。如建设期履约担保由中标人（联合体中施工方）递交、运营期履约担保、移交期履约担保由中标人（联合体中运营方方）递交。第二章投标人须知前附表10.19.6 条款中：“9、关于项目建设资金支付方式要求。其中（2）工程施工工程款：工程施工工程款支付按衡阳市、祁东县相关规定执行”文件中未明确支付比例及具体文件号。 （1）请明确工程施工工程款支付方式，包括预付款、进度款支付比例等。 （2）明确按衡阳市、祁东县哪个部门第几号文件执行，并提供相关文件，以供参考。第二章投标人须知前附表1.4.2 条款中“3、联合体需提供联合体投标协议，明确约定各方拟承担的工作和 责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。”如联合体中标，同时联合体各方对拟承担的工作和责任 进行了明确约定，并按要求提交招标人。是否应按联合体协议约定各自履职，各自承担责任。第三章评标办法前附表，响应性评审1.1.3“工程质量和保修：投标文件载明的质量标准和保修承诺不低于招标文件要求。”请问是按照招标招标文件前附表 P121.3.3 所载明的“质量标准和保修要求”填写；还是按照招标文件中合同协议书 P58-P59 页中要求填写。运营期履约担保金和移交期履约担保金是否可以采用履约保函的形式？垃圾量直接影响发电量，发电收入直接影响运营收益水平，在垃圾处理未满负荷运营的情况下，运营企业无法达到盈亏平衡，具有较大亏损风险，请问运营合同中的条款是否可以进行调整？EPC+O 模式下的建设和运营阶段相对独立，建议联合体按照协议的责任，分别由建设承担方和运营承担方与政府签订 EPC 合同和运营合同。P141，1.18 项目运营部分，对项目运营要求包括“1）、在项目承包合同生效后，运营 方应设立本项目建设资金专用账户，保证专用资金账户资金 满足本项目资金使用需要，发包人有权随时查询、了解专用 资金账户资金和使用情况。2）、运营方应保证本项目建设符合批准的设计及国家和地方颁布实施的有关标准、规范、 所有适用法律法规和建设程序的要求以及托管运营项目合同约定。”项目建设资金专用账户应由项目建设方设立，建设合规性应由建设方负责。P141，1.18 项目运营部分“项目运营方式为托管运营，运营方获得项目运营权与收益权，资产所有权归于发包人，运营方每年向发包人缴纳承包费，同时享有项目运 营收益，承担项目运营成本。”大修费用涉及设备更新，资产所有权不归属托管运营方，因此大修费用应由发包方承担。第二章投标人须知前附表3.2.4 最高投标限价 和其计算方法及编制依据条款中：“1、设计、施工、采购最高投标限价 21415.41 万元。(其中：建筑工程费 10262.13 万元、设备购置费 8516.54 万元、安装工程费 2391.03 万元、工程设计费 205.71 万元、工程勘察、测量费 40 万元)投标报价应包含且不限于设计费、建筑安装工程费、设备购置费、检测试验费等组成。”工程设计费 205.71 万元远低于行业标准，请问可否进行调整，增加至不低于 300 万元。
答：生活给水系统不包含在本次招标范围内，场外取水工程取水泵房等（生产用水）包含在本次招标范围内，具体以概算和施工图为准。
答：两种面积指标为计容面积和建筑面积计算方式不同。投标人可根据项目情况进行优化，由中标方施工图设计确定。
答：后续可考虑调整标高设计，由中标方施工图设计确定。因本项目选址位于已完成详细规划的产业园区内，需提前征得招标人及有关部门同意。
26.5米层5#楼梯宜设置除臭过渡间，防止消防水箱及电梯检修平台开启关闭漏臭至楼梯内。13、垃圾仓外墙可否考虑采用钢结构彩板，便于22米以上与烟气净化车间的外观协调一致，更加美观耐用。综合水泵房外墙窗户除必要采光需求，不宜过多设置装饰窗与周边建筑产生冲突，以简洁美观为主。宿舍楼未见节能设计。烟囱顶部钢结构造型不利于企业LOGO宣传，建议取消钢结构造型改企业LOGO宣传。垃圾仓及渗沥液收集池开挖深度属于危大工程，一周结构承台标高建议降低，实现阶梯式土方降土，增加施工的安全性。烟囱基础筏板厚度1200mm？是否有桩基？垃圾坑底板建议结构找坡?在施工中为避免防水卷材被刺穿，增加卷材的耐磨性、耐候性、耐老化性
118、。垃圾运输通道区域是否都采用沥青砼？土方平衡图，计算土方平衡是否考虑可松性？土方是否满足现场需要，没有多余土方外运?建筑：（1）全场性，卷材防水屋面只注明“保温防水等级1级”，没明确卷材、材质、厚度，保温层、厚度、保护层厚度、砼标号，是否配筋?（2）、地砖、涂料、墙砖、吊顶、不锈钢栏杆是否有品牌要求？（3）、综合楼及门卫是否有节能设计，外墙是否有保温层？（4）、综合楼及门卫：门窗1，深灰色玻璃铝合金窗，无色玻璃，疏散门、房间门是否指内门全部是玻璃门，白玻，明确型材规格？（5）、综合楼门窗2灰色断桥铝门窗，请明确型材规格，玻璃是否中空玻璃，出屋面楼梯门是何材质？主厂房建筑(1)不上人屋面，面层20厚水泥砂浆，满足不了规范要（2）外墙节点有保温层，是否做外墙保温？（3）外立面顶部造型是否钢结构造型？油库、渗沥液处理站门、窗、灯具是否有防爆要求？飞灰养护车间，标注地面全部是地砖楼面，是否有环氧抗渗地面？结构：主厂房（1）、桩长是否包含入岩长度？（2）垃圾坑桩砼标号水下c35，其余桩砼标号是否相同？桩砼是否带抗渗？（3）桩钢筋笼配筋未显示。桩长是按设计长度计取还是按现场实际见证长度计取？（4）主厂房建筑防腐节点显示垃圾坑及墙板砼标号为c35p8，结构为c40p8，是否按结构实施？（5）承台砼标号为c40，桩砼标号c35，是否有误？（6）地梁砼标号是否也为c40？图纸没明确
答：（1）包含入岩长度；（2）桩砼不带抗渗；（3）柱长按现场实际长度计取。具体混凝土标号可根据后续详勘及计算，由中标方施工图设计确定。
答：具体是否采用钢筋混凝土以招标人意见为准。目前图纸为初步设计深度，后续具体设计方案以施工图为准。
托管运营承包费固定为400 万元/年，是否可以理解为在投标报价中只能报400 万元/年?4)招标文件合同条款 P59 页中四、签约合同价与合同价格形式(7)承包费400 万元/年，是否为托管运营承包费?
答：1、限价是按照建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程设计费、工程勘察、尊龙人生就是博d88测量费分别限价；2、不调整；3、托管运营承包费固定为400 万元/年，在投标报价中只能报400 万元/年；4、是托管运营承包费。
答：此项费用已调整，见第一部分补充澄清的第1条，可由中标单位联合体可自行在联合体协议书中约定。
答：按照招标招标文件前附表1.3.3及10.19.6所载明的“质量标准和保修要求”分别填写。
答：以招标文件P73 页，“8.7.2承包人原因导致工期延误：因承包人原因使竣工日期延误，每延误1日的违约金为人民币40000元。延误 30 日以上，发包人有权解除本合同，承包人除承担前期按日支付的违约金外，还需向发包人支付合同总金额20%的违约金”为准；进度延误违约金不设上限。
答：钢结构柱、梁及其他构件防火等级与建筑物防火等级一致，焊缝等级按规范执行。具体内容以后续施工图为准。
答：缺陷责任期的期限：24个月。缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计算。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，缺陷责任期从实际通过竣（交）工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）工验收报告180天后，工程自动进入缺陷责任期。
1说明书.pdf2图纸.pdf3概算.pdf4专家意见回复.pdf祁东县生活垃圾焚烧发电项目初步勘察.pdf
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